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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机 制。中国宏
观经济研究院社会发展所 研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
 助、购
 买服务等多种方
式，降低 普 惠机构运营成本。