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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为 ， 大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服
 务质量，包括机 构资质、师资水平、内外
环境、照护内 容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务 
质 量参差不齐， 一 些 
非正规机构游离于相关部门的监管体系之

外。