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　　其三
，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 
家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、

师资水平、
 内外环境、照护内容等，
但在 现实中， 
各托 育机构提供的
服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相 关部门 的监管体系之外。