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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力 量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员  张本波提出 ，
一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开
办成本；另一方面，采取公建民营 、运 营补贴、奖
励补
助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。