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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国

宏观经济研究 院社会发展所 研究员张
本波提出，一方  面，要加大政 府投 资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、
奖励补助 、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。