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发  展普 惠托育服务，要充分调动社  会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，

一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营 、运 营补贴、奖励补助、购买服务等 
多种方 式，降 低普惠机构运营成本。