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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出 。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有
 托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼 儿托位数
为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。