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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足
的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 

有托育需求，但现有托育  机构入托率仅为6%  左
 右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。