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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制 尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构 时都会 关注服务质量 
，包括机构资质、师资水平、内外

环境、 照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正
规
 机构游离于相关部门的监管体 系之外。