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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数 据 显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在 较大缺口  。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
 .03个，
距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。