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　　其三，
 托育服务领域人才短缺，有效监管机 
制尚不 健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服 
务质量，  包 括机构资质、
师资水平
、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。