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　　其三，托育服务领域人才 短缺
，有效监管机制尚不
健全。黄 绮认为，大多 数家庭在选择托 育机构时都会关注服 务质量，包括机构资

质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现  实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。