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　　首先，托育服务需求 旺盛 与供给 不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左  右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁 以 下婴幼儿托位
 数为 2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。