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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十 四五” 期末4.5个的目标尚存很大 差距。