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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托
位建设补贴标 准， 进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、

运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。