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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显 示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托 育机构入托 率仅 
为6%左右，托 位供

给存在较大缺口。截至

2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。