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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现  有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 20
2 1 年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十
 四五”  期末4.5个的目标尚存很大差距。