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　　发展普惠托 育服务，要充分 
调动社会力量积
极性
，而 社会力量往往面临
高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大
 政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。