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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需
要建立合理的 成本分担机制。中
国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另 一方面，采  取公建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。