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展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积 
极性，而社会力量往往面临高成本 
压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开 办成本；
另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补  助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。