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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据 
显 示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供
给存在较大缺口。
截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十  四五”期末4.5个的目标尚存

很大差距。