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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发  展所研
究员 张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助 、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。