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　　首先，托
育服务需求旺 盛与供给不 足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
， 但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
 截至202 1年底，我国每千人 口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很 大差距。