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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为， 大多数家庭在选择托 育机
构时

都
会关注 服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实 中，各托育机构提供  的服  务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。