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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托

育需求，但现有托  
育机构入托率仅为
6%左右
，
托位供给存在较大缺口。截至20 21 年底，我国每

千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4. 
5个的目标尚存很大差距。