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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾  突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求
， 但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位 数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目 标尚存很大 差距。