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　　首先，托
育  服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据
显示
，三成
以

上 婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人 口拥有3岁以
下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。