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　　“框架协议 ”明确，将强化三省一 市牵头单位 顶 层沟 通、
统筹协调、同步发展，构建省、市
 、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协 同发力，各扬其优

势、
互补发展、合作共赢，形成一体化推 进  可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。