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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时 都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 
照护内 容等
，但在现实
中，各托育
机构提供的 服务质量参 差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。