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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一 方面，要加大政府 投资力度，提高托 位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本
 ；另一方面，采取公建民营
 、
运 
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。