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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经

济研究院社会发展所研究员张
本 波提出， 
一方面， 要加大 政府投资
 力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办 成本 ；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠
机
构运营成本。