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　　首先，托 育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左 右，
托位供给存在

较 
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数
为2.03个，距离“十
四五” 期末4.5个的目标尚存  很大差距。