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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力， 需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高 托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务 等多种
方式，降低普惠机构运营成本。