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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在
选 择托育机构 时都会关 注服务质量，包括机构  资质 、师资水平 、内外环境、照护 内容等， 
但 在现实中，各托育

机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。