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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分 担机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员 
张本 波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公  建民营、运营补
 贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。