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　　 发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成  本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
 ，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购 买服务等多种 方
式，降低普惠机构 
运营成本。