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首先，托育服
务需求旺 盛与供给不足 的矛盾突出。 数
据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5  个的目标尚存很大差距。