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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本  分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准

 ，进
一步降低普 惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务 等
多种方 式，降 低普惠机构运营成本。