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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有 效监管机制尚 不健全。黄 
绮认为，大
多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各 托育机构提 供
的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系
之外。