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　　首先，托
 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以 上婴幼儿家庭 有 托


育需求，但现 有托育机构入托率仅
为6%左右， 托位供给存在较大缺口

。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。