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　　首先，托育服务 需求旺盛与供
给不足 的 矛盾突出。  数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给  存在较大缺口。截至2021 年底，我
国每千人口拥有3岁以下

婴幼儿托位数为2.03个
，距离“
十四
  五”期末4.5个的目标尚存很大差距。