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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本 压力
，
需要建立  合理的成本分 担机制。 中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民

营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式， 降低 普惠机构运营成本。