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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据
显示，三成以上 婴幼 儿家庭有托育 需求， 但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以 下 婴幼儿托位数为2.03个， 
距离“十四五” 期末4.5个
的目标尚存很大差距。