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　　其三，托育服务
领域人才短缺， 有效监管机制尚
 不健全。黄绮
认为，
大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规 机构游离于相关

部门
的监管体系之外。