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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的  成本分 担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一
步降低普 惠机 构开办成本；


另一方面，采取公建  民营、运营补贴 
、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。