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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
 ，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每 
千人口 拥 有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十
四五”期
末 4.5 个的目标尚  存很大差距。