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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显 示，三成以
上婴幼儿家庭  有托育需求，但现有托育机构入  托率仅为 6% 左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数 
为2.03个，距离“十 
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。