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　　 发 
展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极 性，而社会 力
量往往面临高成本压力 
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 
院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成 本。