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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高 成本压力，  需要建立合理的成本  分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本
 波提出，一方面，要 加大 政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方 面，采取公建民 营、运营补贴、 奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。