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　　其三， 托  育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚 不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括 
机构  资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。